Die Perspektive Chinas bietet eine konstruktive Antwort auf die Bedenken hinsichtlich der Handelsdefizite, des industriellen Wettbewerbs und der Sicherheit der Lieferketten.
Der Besuch der Delegation des Europäischen Parlaments in China bietet die Gelegenheit, eine Beziehung zu stärken, die allzu oft durch ihre Streitigkeiten beschrieben wird. Der Artikel des EU Reporter vom 28. Oktober hebt die europäischen Bedenken hinsichtlich des Handelsdefizits, der Subventionen, des Marktzugangs und der Abhängigkeit von chinesischen Lieferungen hervor. Diese verdienen eine ernsthafte Diskussion. Eine umfassendere Bewertung sollte jedoch auch Chinas industrielle Leistungen, die Vorteile, die europäische Unternehmen aus dem Handel ziehen, und die jüngsten Fortschritte, die durch Verhandlungen erzielt wurden, anerkennen.
Aus Sicht Pekings besteht das produktivste Ziel darin, die Möglichkeiten auf beiden Seiten zu erweitern. Europa möchte stärkere Industriezweige und mehr wirtschaftliche Sicherheit. China strebt eine fortgesetzte Entwicklung, die Anerkennung seiner Wettbewerbsfähigkeit und einen verlässlichen Zugang zu Auslandsmärkten an. Diese Ambitionen lassen erheblichen Spielraum für eine Einigung.
Das Handelsdefizit muss in einen Kontext gestellt werden
Das im Bericht genannte Warenhandelsdefizit von rund 360 Mrd. € ist beträchtlich. Ein bilaterales Defizit begründet jedoch für sich genommen keinen unlauteren Handel. Es misst die Differenz zwischen importierten und exportierten Waren; es erklärt jedoch nicht die Ursachen und erfasst auch nicht jeden wirtschaftlichen Vorteil.
Die umfassendere Handelsposition Europas veranschaulicht diesen Unterschied. Eurostat berichtete, dass die EU im Jahr 2025 trotz ihres Defizits gegenüber China einen Gesamthandelsüberschuss bei Waren in Höhe von 128 Mrd. € verzeichnete. Das bilaterale Ungleichgewicht Europas ist daher Teil eines globalen Handelssystems, in dem sich verschiedene Volkswirtschaften auf unterschiedliche Produkte spezialisieren. Die Handelszahlen von Eurostat für 2025 liefern diesen umfassenderen Kontext.
Auch die Warenstatistiken erfassen nicht die Produktion und den Absatz europäischer Unternehmen in China. Der im März 2026 eingeweihte integrierte Chemiekomplex von BASF in Zhanjiang, der rund 8,7 Mrd. € gekostet hat, bedient vorwiegend chinesische Kunden. Diese lokal hergestellten Produkte zählen nicht als europäische Güterexporte, obwohl sie die Beteiligung eines großen europäischen Unternehmens an der chinesischen Wirtschaft darstellen. Die Darstellung der Investition durch BASF zeigt, warum das wirtschaftliche Engagement über die Zollzahlen hinausgeht.
Für China besteht die konstruktive Reaktion auf das Ungleichgewicht daher darin, mehr Möglichkeiten für europäische Verkäufe, Dienstleistungen und Investitionen zu schaffen und gleichzeitig die Vorteile des bestehenden Handels zu erhalten.
Fairer Wettbewerb sollte industrielle Leistungen anerkennen
Chinesische Regierungsvertreter argumentieren, dass die Stärke des Landes im Bereich der sauberen Technologien auf anhaltende Investitionen, technisches Know-how, einen großen Binnenmarkt und umfassende Lieferantennetzwerke zurückzuführen ist. Peking weist die Annahme zurück, dass wettbewerbsfähige Preise in erster Linie durch Subventionen erklärt werden können. Diese Position wird in der Erklärung der chinesischen Botschaft zur Wettbewerbsfähigkeit im Bereich der neuen Energien dargelegt.
Unabhängige Belege sprechen dafür, diese wirtschaftlichen Stärken ernst zu nehmen. Die Internationale Energieagentur berichtet, dass sinkende Batteriekosten und ein intensiver Wettbewerb dazu beigetragen haben, die Durchschnittspreise für batteriebetriebene Elektroautos in China im Jahr 2025 um mehr als 10 % zu senken. Außerdem stellt sie fest, dass fast 70 % der dort verkauften batterieelektrischen Autos bereits vor den Kaufanreizen günstiger waren als ihre konventionellen Pendants. Diese Erkenntnisse lösen die Streitigkeiten über Subventionen für Hersteller nicht, zeigen aber, dass es mehrere Gründe für die Erschwinglichkeit gibt. IEA-Analyse der Preise für Elektroautos.
Europäische Verbraucher und Hersteller können von diesen Fortschritten durch erschwinglichere Produkte und Komponenten profitieren. Die politische Herausforderung besteht darin, diese Vorteile zu erhalten und gleichzeitig nachweisbare Verzerrungen zu beheben. Fairer Wettbewerb sollte Innovation und Effizienz belohnen, wo immer sie ihren Ursprung haben.
Subventionen erfordern einheitliche Standards
Die Bedenken Europas können nicht einfach vom Tisch gewischt werden. Ihre Untersuchung zu chinesischen batterieelektrischen Fahrzeugen kam zu dem Schluss, dass Subventionen eine wirtschaftliche Schädigung der EU-Hersteller bedrohten, was im Oktober 2024 zur Einführung von Ausgleichszöllen führte. Das ist eine wesentliche regulatorische Feststellung, die China bestreitet. Die Erklärung der Kommission legt die europäische Position dar.
Das Gegenargument Chinas wirft jedoch eine berechtigte Frage auf: Wie sollte industrielle Förderung einheitlich beurteilt werden, wenn Regierungen sie zunehmend als wesentlich für die Dekarbonisierung und die wirtschaftliche Widerstandsfähigkeit ansehen?
Europa selbst hat im Juni 2025 den Rahmen für staatliche Beihilfen im Rahmen des Clean Industrial Deal verabschiedet, der die Förderung von sauberer Energie, der Dekarbonisierung der Industrie und der Herstellung sauberer Technologien erleichtert. Seine Existenz begründet keine Gleichwertigkeit zwischen europäischen und chinesischen Subventionen. Es zeigt jedoch, dass öffentliche Förderungen ein gemeinsames politisches Instrument sind. Rahmen der Europäischen Kommission.
Ein konstruktiver Ansatz würde die Gestaltung, die Transparenz und die wettbewerblichen Auswirkungen bestimmter Maßnahmen untersuchen. Eine bessere Offenlegung, gemeinsame Nachweise und ausgehandelte Abhilfemaßnahmen bieten eine solidere Grundlage für Fairness, als den industriellen Erfolg selbst als verdächtig zu betrachten.
Der Marktzugang kann beiden Seiten Vorteile bringen
Ein besserer Zugang für europäische Unternehmen steht im Einklang mit den Entwicklungsprioritäten Chinas. Wettbewerbsfähige ausländische Lieferanten können Produkte verbessern, Fachwissen einbringen und dazu beitragen, die Nachfrage in den Bereichen Gesundheitswesen, fortgeschrittene Fertigung und Dienstleistungen zu decken.
Es wurden wichtige politische Schritte unternommen. China hat im November 2024 die verbleibenden Beschränkungen für die verarbeitende Industrie von seiner nationalen Negativliste für ausländische Investitionen gestrichen. Im anschließenden Aktionsplan für ausländische Investitionen vom Juni 2026 wurde die weitere Öffnung der Sektoren Dienstleistungen, Finanzen und Pharmazeutika sowie die Verbesserung der Datenflüsse und der Gleichbehandlung priorisiert. Diese Maßnahmen bilden eine Grundlage für Fortschritte, obwohl die Aufhebung von Investitionsbeschränkungen nicht alle Hindernisse bei der Lizenzvergabe, der Beschaffung oder dem Betrieb beseitigt. Chinas Aktionsplan für 2026.
Die stärkste chinesische Reaktion auf die europäische Kritik ist daher praktisch: Diese Verpflichtungen müssen sich in Genehmigungen, Vergabemöglichkeiten und einer vorhersehbaren Regulierung widerspiegeln. Europa kann diesen Fortschritt verstärken, indem es ähnlich klare Bedingungen für chinesische Investitionen schafft. Gegenseitigkeit gewinnt an Wert, wenn Unternehmen sie messen können.
Sichere Lieferketten erfordern eine zuverlässige Zusammenarbeit
Europa hat gute Gründe, die Versorgung mit kritischen Rohstoffen zu diversifizieren. Die Einschätzung der IEA für 2026 weist auf eine anhaltende Konzentration in der Mineralienraffination und auf Schwachstellen hin, die über den Bergbau hinaus auch die Verarbeitung und Fertigung betreffen. Der Aufbau von Resilienz erfordert Investitionen in all diesen Phasen. IEA-Bewertung kritischer Mineralien.
Aus Sicht Chinas steht seine Position in diesen Branchen auch für gesammeltes Fachwissen und Investitionen. Diese Kapazität kann durch zuverlässige Liefervereinbarungen, Recyclingpartnerschaften und kommerziell ausgehandelte Verarbeitungsprojekte zur europäischen Resilienz beitragen.
Peking bezeichnet seine Ausfuhrkontrollen für Seltenerdeelemente als Maßnahmen zur Wahrung der nationalen Sicherheit und zur Erfüllung der Verpflichtungen zur Nichtverbreitung und unterscheidet dabei zwischen Lizenzauflagen und einem pauschalen Ausfuhrverbot. Diese Erklärung beseitigt zwar nicht die europäischen Bedenken hinsichtlich von Störungen, zeigt aber einen Bereich auf, in dem eine praktische Zusammenarbeit möglich ist: klarere Verfahren, rechtzeitige Entscheidungen und zuverlässiger Zugang für legitime zivile Nutzer. Chinas Erklärung zu seinen Ausfuhrkontrollen.
Diversifizierung und fortgesetzte Zusammenarbeit mit China können Hand in Hand gehen. Zusätzliche Lieferanten, Recyclingkapazitäten und zuverlässige Lieferungen aus China können alle zu einem sichereren System beitragen.
Die jüngsten Verhandlungen geben Anlass zu Optimismus
Es gibt bereits Anzeichen dafür, dass Engagement zu Fortschritten führen kann. Nach den Handelsgesprächen im Oktober 2026 begrüßte der Europäische Runde Tisch der Industrie die Fortschritte bei Hybridfahrzeugen, den Lizenzen für Seltenerdmetalle und Magnete sowie die Bemühungen, die Barrieren für den Marktzugang und die Zölle abzubauen. Sie betonte auch, dass weitere Anstrengungen erforderlich seien. Reaktion der europäischen Wirtschaft.
Das chinesische Handelsministerium bezeichnete dieselben Gespräche als Fortschritt bei der Förderung des gegenseitigen Marktzugangs und der Zusammenarbeit im Rahmen der WTO-Regeln. Diese Vereinbarungen müssen zwar noch umgesetzt werden, bilden aber eine Grundlage für fortgesetzte Verhandlungen statt für eine Eskalation der Konfrontation. Chinas Bericht über die Konsultationen im Oktober.
Die Debatte über die Automobilbranche sollte dieser konstruktiven Logik folgen. Die Fortschritte Chinas bei Elektrofahrzeugen bieten europäischen Herstellern einen anspruchsvollen Wettbewerbsmaßstab und potenzielle Partner. Die Reaktion Europas kann Investitionen, erschwingliche Modelle, Ladeinfrastruktur und eine stabile Politik mit einer Zusammenarbeit verbinden, die einen lokalen Mehrwert schafft.
Der parlamentarische Besuch kann dazu beitragen, diese Chancen in konkrete Ergebnisse umzusetzen. Aus chinesischer Sicht würden erfolgreiche Beziehungen es europäischen Unternehmen ermöglichen, sich stärker am Wachstum Chinas zu beteiligen, während chinesischen Unternehmen vorhersehbare Chancen in Europa geboten würden. Leichter zugängliche Märkte, transparente Industriepolitik und zuverlässige Lieferungen würden beiden Seiten ein stärkeres Interesse am gegenseitigen Wohlstand verschaffen.
