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Europäische Union

Kasachstan wird der führende Partner der Europäischen Union in Zentralasien

PARIS. 29. November. Europäische Politiker haben Kasachstan häufiger besucht. Vor weniger als einem Monat traf der Präsident des Europäischen Rates, Charles Michel, in dem Land ein, und vorgestern kam der Hohe Vertreter der EU für Außen- und Sicherheitspolitik, der Vizepräsident der Europäischen Kommission, Josep Borrel, in Astana an. Eine Reihe weiterer hochrangiger Europäer hat in dieser Zeit Ferngespräche unterschiedlicher Formate mit der kasachischen Führung geführt. Was ist der Grund für dieses beispiellose Interesse der Europäer an dem zentralasiatischen Land und was bedeutet dies für die Weltpolitik?

Nachdem fast das gesamte politische Establishment der Europäischen Union in Kasachstan empfangen wurde, sei es durch persönliche Besuche auf hoher Ebene oder durch Fernsitzungen per Videoverbindung, beschloss der kasachische Präsident selbst, nach Frankreich zu fliegen. Um die deutlich erkennbaren Fortschritte in der Zusammenarbeit mit der Alten Welt zu konsolidieren.

Tokajew kam in einer schwierigen geopolitischen Situation nach Paris. Gerade ist der G20-Gipfel zu Ende gegangen, auf dem die Staats- und Regierungschefs in ihrem Abschlusskommuniqué den Krieg in der Ukraine fast einstimmig verurteilten. Dieser Umstand dürfte sich jedoch kaum auf die kasachisch-französischen Beziehungen auswirken. Präsident Tokajew hat die russische Außenpolitik wiederholt kritisiert. Was waren seine Äußerungen auf dem Forum in St. Petersburg wert.

Astana hat offiziell eine “neutrale” Position in dem Konflikt eingenommen und sich strikt geweigert, die “quasi-staatlichen Gebiete” Krim, Donezk, Lugansk usw. anzuerkennen. Diese “Neutralität” hat aber auch eine andere Seite: Seit Beginn des Krieges hat Kasachstan die diplomatische Zusammenarbeit mit der Ukraine verstärkt und wiederholt humanitäre Hilfe in dieses Land geschickt.

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Auf dem Gipfeltreffen der Organisation der Turkstaaten in Samarkand informierte Präsident Tokajew über die Position Kasachstans auf der internationalen Agenda. “Kasachstan unterstützt nachdrücklich die territoriale Integrität aller Staaten und hält es für notwendig, die UN-Charta strikt einzuhalten. Dies ist ein notwendiger Grundsatz, der den grundlegenden Interessen unseres Landes voll entspricht. Daher werden wir diesem Grundsatz vorrangige Aufmerksamkeit widmen”, sagte der kasachische Staatschef.

Astana hat sich bereits von dem dominierenden Einfluss Moskaus gelöst und baut mit großem Erfolg ein neues System von Beziehungen zur Welt auf, seinen neuen “Multivektor”. Im Zusammenhang mit Frankreich wird dies durch den Beschluss über jährliche Konsultationen zwischen den Außenministerien im Jahr 2021 bestätigt.

Was den politischen Aspekt der Treffen in Paris anbelangt, so sind keine Schwierigkeiten zu erwarten. Seit Beginn seiner Präsidentschaft hat Tokajew die Weichen für eine wirkliche Demokratisierung des Landes gestellt: Der politische Einfluss der Institution des Präsidenten soll verringert und die Rolle des Parlaments im Leben des Landes gestärkt werden. Dies entspricht voll und ganz dem Paradigma der europäischen politischen Werte, in dem Frankreich traditionell eine starke Position einnimmt.

Das Zusammentreffen der politischen Werte trägt nur zur Stärkung der wirtschaftlichen Zusammenarbeit bei. Die EU ist der größte Investor in die kasachische Wirtschaft mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von 160 Milliarden Dollar. Im Gegenzug ist Kasachstan mit einem bilateralen Handelsumsatz von 24 Mrd. USD der führende Handelspartner der EU in der Region. Heute sind mehr als 170 französische Unternehmen in Kasachstan vertreten, die bekanntesten davon sind: Total, Danon, Alstom und Orano. Und im Mai 2021 wurde der Fahrplan für die kasachisch-französische wirtschaftliche Zusammenarbeit bis 2030 unterzeichnet.

Dem Umfang der humanitären Zusammenarbeit sollte ein eigener Artikel gewidmet werden. In diesem Bereich arbeitet Kasachstan seit langem und sehr eng mit der EU im Allgemeinen und Frankreich im Besonderen zusammen.

Im Allgemeinen kam Tokajew mit einem recht umfangreichen Gepäck an Kooperationen nach Frankreich, das natürlich mit neuen Vereinbarungen aufgefüllt werden wird. Diese werden in Europa auf ihn warten. Die europäischen Politiker sind für ihren Pragmatismus bekannt. Sie sind sich sehr wohl bewusst, dass ein stabiles und starkes Kasachstan im Zentrum Eurasiens für sie ein wichtiger Partner in dieser Region ist. Und die günstige geografische Lage bietet ihnen die Möglichkeit, Zugang zu den großen Märkten der Nachbarländer zu erhalten, was sich auf alle Lebensbereiche auswirkt.

Der Krieg in der Ukraine und seine politischen und wirtschaftlichen Folgen haben die Europäische Union und Zentralasien enger zusammenrücken lassen. Wir erleben jetzt nicht nur die Neugestaltung des globalen Energiemarktes, sondern auch die Revision alter politischer Bindungen und den Aufbau neuer Wirtschaftsmodelle. Und wenn man sich die Entwicklung der Beziehungen zwischen der EU und Zentralasien, insbesondere Kasachstan, anschaut, dann nehmen diese Beziehungen eine neue Dimension an, deren Ausmaß wir noch nicht vollständig abschätzen können.

Auf jeden Fall ist klar, dass Kasachstan und andere zentralasiatische Länder unter den derzeitigen Bedingungen die Gelegenheit nicht ungenutzt lassen werden, einen neuen Trend in den Beziehungen zu den europäischen Partnern zu konsolidieren. Dieser Trend verspricht für beide Seiten von Vorteil zu sein.

Gleichzeitig ist nicht zu erwarten, dass Kasachstan und die übrigen zentralasiatischen Länder sich radikal dem Westen zuwenden werden. Die Länder der östlichen Mentalität sind in der Lage, auch unter solch schwierigen geopolitischen Bedingungen ein Gleichgewicht zu finden. Kasachstan demonstriert diese Fähigkeit perfekt. Astana verteidigt seine Unabhängigkeit, stärkt seine Beziehungen zum Westen und pflegt gleichzeitig konstruktive Beziehungen zu seinen Nachbarn.

Es hat sich herausgestellt, dass genau dieser multivektorale Charakter, der bis vor kurzem noch Skepsis bei erfahrenen Weltpolitikern hervorrief und mit dem Vorwurf der Naivität bedacht wurde, tatsächlich existiert. Und vielleicht wird sie zur Grundlage einer neuen Weltordnung, in der nur diejenigen bequem existieren können, die nicht nach dem Prinzip “alle gegen alle” leben.

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