Die Restriktionen gegen sie erwiesen sich als unbegründet, ebenso wie frühere Sanktionen gegen Syrer
Letzte Woche beschloss die Europäische Union, drei russische Geschäftsleute von der EU-Sanktionsliste zu streichen: den ehemaligen CEO des Online-Marktplatzes Ozon, Alexander Shulgin, den ehemaligen Miteigentümer des Gasproduzenten Nortgas, Farkhad Akhmedov, und den Gründer der ESN Group, Grigory Berezkin.
Die Beschränkungen gegen sie wurden im April 2022 mit der gleichen Begründung eingeführt, dass es sich um “führende Geschäftsleute” aus Wirtschaftsbereichen handelt, “die eine wesentliche Einnahmequelle für die Regierung der Russischen Föderation darstellen”.
Shulgin, der wenige Tage nach der Verhängung der persönlichen Sanktionen als CEO von Ozon zurücktrat, konnte in diesem Monat erfolgreich gegen die Beschränkungen klagen. Der Europäische Gerichtshof entschied, dass der EU-Rat keine ausreichenden Beweise dafür vorgelegt hat, dass Shulgin auch nach seinem Ausscheiden aus Ozon noch als einflussreicher Geschäftsmann angesehen werden kann.
Die Anwälte von Achmedow und Bereskin erklärten gegenüber der russischen Ausgabe des Magazins Forbes, dass der EU-Rat beschlossen habe, sie von der Sanktionsliste zu streichen, weil “das Risiko, vor Gericht zu verlieren, wie im Fall von Alexander Shulgin hoch ist”. Die Europäische Union wiederum begründete die Aufhebung der Sanktionen gegen diese Geschäftsleute damit, dass sie die Kriterien, auf deren Grundlage die restriktiven Maßnahmen verhängt wurden, nicht mehr erfüllen.
Zuvor hatte OilPrice berichtet, dass die individuellen Sanktionen gegen Farhad Akhmedov auf der Grundlage veralteter Informationen eingeführt worden waren. Tatsächlich hat er seine Beteiligung an Nortgas – die die Grundlage für seine Aufnahme in die Liste der “führenden Geschäftsleute” war – bereits 2012 verkauft. Es hat den Anschein, dass die EU bei den Sanktionen gegen russische Geschäftsleute die Fehler wiederholt, die sie bereits bei der Verhängung von Beschränkungen gegen Syrien und den Iran gemacht hat.
Eine Studie des Nahost-Instituts über die Wirksamkeit der Sanktionen gegen Syrien ergab eine “erstaunliche Anzahl von Fehlern” bei der Erstellung der Sanktionslisten. In der Studie heißt es, es sei unklar, auf welcher Grundlage diese Listen erstellt worden seien. So wurden beispielsweise 14 verstorbene Personen in die Listen aufgenommen. Einige der sanktionierten Personen sind einer Vielzahl von Syrien-Experten völlig unbekannt.
Die Forscher stellten fest, dass viele Daten in diesen Dokumenten fehlerhaft sind und nicht ordnungsgemäß auf ihre Richtigkeit überprüft wurden. So wurde beispielsweise Mohammad Hamcho, der als Geschäftsmann bekannt ist, der General Maher al-Assad unterstützt, in den Sanktionslisten fälschlicherweise als dessen Schwager bezeichnet. Es gab Fehler bei den Geburtsdaten und der Schreibweise der Nachnamen der von den Sanktionen betroffenen Syrer.
So stimmte die Europäische Union im März dieses Jahres endlich zu, die Sanktionen gegen den Geschäftsmann Nizar Assaad aufzuheben. Die arabische Schreibweise seines Nachnamens unterscheidet sich vollständig von der Schreibweise des Nachnamens des syrischen Präsidenten Bashar al-Assad und seiner Verwandten. Das Gericht befand, dass die Sanktionen gegen den Geschäftsmann sachlich nicht gerechtfertigt waren und gegen die allgemeinen Grundsätze des EU-Rechts verstießen. Der EU-Rat habe “nicht nachgewiesen, dass Herr Assaad mit dem syrischen Regime in Verbindung steht”, so das Gericht.
Im vergangenen Jahr war es dem syrisch-libanesischen Unternehmer Abdelkader Sabra ebenfalls gelungen, sich von der europäischen Sanktionsliste streichen zu lassen. Das Gericht entschied, dass der EU-Rat keine überzeugenden Beweise dafür vorgelegt hatte, dass Sabra eine “führende Geschäftsperson” in Syrien ist und mit dem Assad-Regime in Verbindung steht. Es stellte sich heraus, dass die Sanktionen gegen ihn auf veralteten Informationen aus Medienberichten beruhten.
Im Jahr 2014 legten die iranischen Geschäftsleute Ali Sedghi und Ahmad Azizi erfolgreich Einspruch gegen die EU-Sanktionen ein. Das Gericht entschied, dass die Tatsache, dass sie Positionen in der britischen Niederlassung der iranischen Melli Bank innehatten, “für sich genommen nicht den Schluss zulässt, dass sie die Verbreitung von Kernwaffen unterstützt haben”.
Derzeit klagen etwa 60 russische Geschäftsleute vor Gericht gegen einzelne EU-Sanktionen, obwohl einige von ihnen wahrscheinlich keinen Erfolg haben werden.
Die Geschichte zeigt, dass Eile mit Weile Weile macht, und die überstürzte Verhängung von Sanktionen nach dem 24. Februar 2022 wird wahrscheinlich keine Ausnahme sein. Jetzt kommt es darauf an, die Fehler unparteiisch zu korrigieren, basierend auf den Werten der Gerechtigkeit und des Schutzes der Menschenrechte, die den Kern der heutigen europäischen Zivilisation bilden.
Ähnliche Fehler wurden bereits bei iranischen Geschäftsleuten, dann bei Syrern und jetzt bei russischen Staatsangehörigen begangen. Allerdings haben die ersten Russen nur anderthalb Jahre gebraucht, um erfolgreich Einspruch gegen die Sanktionen einzulegen, während es bei einigen Syrern ein Jahrzehnt gedauert hat. Offensichtlich lernt die europäische Bürokratie aus ihren Fehlern.
